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【安全专题】谈如何构筑企业安全文化

/人力资源部  廖智威

内容摘要:安全文化是企业文化的一个重要组成部分,是企业在安全生产实践中,经过长期沉淀,不断总结提炼形成的,由决策层倡导,为全体员工所认同的本企业安全价值和行为准则。抓好安全生产是企业永恒的主题,而搞好安全文化建设则是抓好安全生产的有效途径。

关键词:企业  安全生产  安全文化

事故的发生固然与管理的失误、状态的失控密切相关,但也与企业文化,尤其是企业安全文化有着深层的内在联系。企业文化所形成的智慧力、凝聚力、创造力是一种无形资产,从某种意义上来说,就是第一生产力。企业安全文化是企业文化的重要内容,通过加强企业安全文化建设,提高企业员工、管理者的安全意识和管理水平,可以为企业发展提供安全保障,对于企业更好地参与国际、国内市场竞争具有重要意义。

一、安全生产与企业安全文化的联系

1.企业安全文化的独特作用。

企业常常制定出许多规章制度来保证安全生产。但有了千万条规章制度,也很难规范每个员工的行为,更难消除一些员工对规章制度的逆反心理和对抗行为。企业安全文化是一种无形的约束力量,是一种软规范,它能引导多数员工自觉遵守安全规章制度,约束自己的行为,甚至可以弥补规章制度的不足。当然,靠安全规程自身的强制性,也能产生一定的效果。但如果让员工形成适合安全规程、安全制度要求的思想方式和价值观念,却能产生超常规的效果。这说明安全文化作为企业文化的一个子系统,确是企业保证安全生产的重要条件,它能起到规章制度所起不到的作用,可以作为安全有关规章制度的重要补充,从而全方位地保证企业的各项经营活动安全运行。

2.企业安全文化的作用机制。

安全文化的作用机制是:安全文化通过其共同的价值体系,形成统一的思想、观念,使员工思想深处形成一种定势和响应机制。只要外部信号发生,即可得到积极的响应,并迅速转化为预期的行为。这种软约束是通过协调和自我控制来实现的,从而减弱自治心理与被自治现实所形成的冲突,削弱由其引起的一种心理抵抗力,使组织上下、左右达到统一、和谐和默契。这种心理机制和安全生产运行机制的要求是一致的,主要在于安全文化从企业文化理论出发,对企业中人性的假设要比“经济人”、“社会人”更为深刻,这就是“以人为本”的理念,也是“观念人”的理念。传统企业管理理论把企业中的人,看作如同机器一样的“经济人”;行为科学的产生,又强调企业中的人是生活在一定社会环境中的“社会人”;而“观念人”却是帮助企业员工树立正确的安全价值观及安全信念,建立企业内人与人的信任、平等关系,充分发挥规章制度的效应、人的潜能和创造性的综合概念。迷信泰勒的管理理论,迷信对员工“经济人”的假设,迷信对员工实行重奖重罚的“胡罗卜加大棒”的硬管理,是与市场经济条件下管理软化的趋势背道而驰的。安全价值观及其信念,是指员工对安全生产的总体和各主要因素(人、物、管理、环境)相互作用的意义、重要性以及安全道德观的总评价和看法,是员工对安全生产的基本信念和判断。而对于安全生产各主要因素的看法和评价在员工心目中的主次、轻重的排列次序,就是安全价值观体系,它基本是决定员工安全行为的核心因素。良好的安全价值观体系可使员工由“要我安全”转变为“我要安全”,人人都会来关心安全,做任何工作都会自觉和安全联系在一起,做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”,从而减少事故的发生频率。

二、构筑企业安全文化的关键

  1.制定规划,建立机制。企业有了自己的规划和打算,才能向着目标前进,搞安全文化建设,《企业安全文化建设规划》必不可少,有了规划,才能循序渐进分阶段的完成目标和任务。怎样建立一套有利于开展安全文化建设的机制,第一要建立领导机制,成立安全文化建设领导小组,明确分管领导、主管部门和协管部门,落实领导和部门在企业安全文化建设中的具体责任。第二要建立运行机制,制定目标,使安全文化建设成为党、政、工、团、技、家齐抓共管抓安全工作的平台,能在这个平台找到自己的位置,同时建立工作制度,定期进行督促检查。第三要建立保障机制,保证人力物力财力的投入,保障安全文化建设的经费。第四要建立评价机制,制定考核办法,纳入安全工作的年度评比表彰中。

  2.营造氛围,人人参与。安全文化建设是企业文化建设的新内容,员工对新鲜事物比较陌生也容易接受,要想方设法通过报纸,网络、橱窗、会议、广播、板报等各种媒体做好员工安全思想教育。对员工进行强烈的听觉、视觉冲力,使“安全第一、预防为主”的方针深入到每一位员工心中,让安全文化建设能得到广大员工的基本认同,达到一致的思想共识。各单位可在员工生产工作场所、必经之路、公共场所等地方,建立醒目的安全文化标识,标语、字画、灯箱等形成强烈的氛围,让员工走在哪里都能得到安全文化的熏陶,让安全文化得到广大员工的认同,从而达到人人参与的目的。

  3.加强工作 势在必行。安全文化的基础工作,包括提炼安全文化理念,建立安全视觉系统,制定安全行为规范,培训安全骨干等,安全生产工作出色的企业对管理者的安全理念是“安全就是政治、安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”,对员工的安全理念是“安全生产、人人有责、善待生命、珍视安全”。每个企业都应从自身出发,把具有本单位特色的“本土文化”提炼出来作为本企业的安全理念,更容易使员工接受。建立视觉系统,要根据实际情况,建立显眼的、以安全文化为主要内容的标识、标语或安全文化雕塑墙,让员工视觉受到强烈冲击,留下难忘的安全文化印象。制定安全行为规范,要从队、班组入手,由直接指挥生产工作的基层管理者来制定,根据员工具体岗位安全操作的需要,制定简明易懂、便于操作的规程,使每个员工都能熟练遵守安全行为规范,严格按照标准进行操作。培训好安全文化建设骨干,要选定一批能够熟练掌握企业文化建设的一般知识,能够熟练掌握安全文化的基本理念,能够熟练运用安全文化建设的制度规范的人员进行培训,使安全文化建设扎扎实实地进行下去。

三、小结

开展安全文化建设,是安全生产面临新形势的需要,是创建本质型安全的需要。如今,企业安全生产正面临着一系列新形势、新问题,迫切需要我们加强企业安全文化建设,当然开展安全文化建设也不是一天两天的事,它是一项长期而持久的工作,需要坚持不懈,需要大家共同努力,这样最终才能取得理想的效果。

 

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